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重磅消息!取消建設工程消防驗收及備案!

發布時間 :2019-03-25

3月19日,中央全面深化改革委員會第七次會議審議通過了《關于深化消防執法改革的意見》等相關文件。《意見》明確指出,深化消防執法改革要創新監管方式,強化源頭治理,深化簡政放權,堅決破除各種不合理的門檻和限制,加強事中事后監管,規范執法行為,推行消防執法事項全部向社會公開。流傳已久的“取消一般建設工程消防驗收和備案”的規定也塵埃落定。



針對消防執法工作中存在審批難、執法隨意、消防中介行業壟斷等問題,《關于深化消防執法改革的意見》都提出了明確要求。

一是明確取消公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查。

消防部門制定公眾聚集場所消防安全標準并向社會公布。公眾聚集場所取得營業執照,通過互聯網向消防部門作出符合消防安全標準的承諾后,即可投入使用、營業。

二是取消一般建設工程消防驗收和備案。

僅對國家和省級重大建設項目,建筑高度24米以上的醫療建筑和其它建筑高度100米以上的高層建筑,單體建筑面積5萬平方米以上的公共建筑,單體建筑面積2500平方米以上的室內兒童活動場所、老年人照料設施,以及生產和儲存甲、乙類易燃品爆危險物品的多層廠房、倉庫等涉反重大公共安全的建設工程實施消防驗收,審批時限縮減一半,不再對其他建設工程實施消防驗收和備案。

三是取消消防技術服務機構資質許可。

取消消防設施維護保養檢測、消防安全評估機構資質許可制度,企業辦理營業執照后即可開展經營活動。消防技術服務結論不再作為消防審批的前登條件,消防部門制定消防技術服務機構從業條件和服務標準,加強對相關從業行為的監督抽查,依法懲處不具備從業條件、弄虛作假等違法違規行為,對嚴重違法違規的消防技術服務機構和人員實行行業退出、永久禁入。

四是實行“雙隨機一公開”監管。

加置消防安全事中事后監管,明確抽查范圍抽查事項和抽查細則,制定年度檢查計劃,合理確定抽查比例和頻次,按計劃開展“雙隨機”檢查。檢查計劃和檢查結果要及時告知被檢查單位并向社會公開。

五是優化便民利企服務。

消防審批全部取消前置條件,全面清理于法無據的證明材料、模糊條款和兜底條款。能夠通過部門交互獲取的信息,不再要求單位和個人提供。


本次消防執法深化改革力度之大前所未有,直指消防卡脖子的問題,通過減少事前審批環節,由事前審批改為事后抽查,加強事中事后監管,避免多頭督察、重復檢查,有效減輕企業負擔,也對消防行業和從業人員的職業素養、技能水平和考核評價提出更加嚴格的要求。但同時,信用管理、從業禁止等相關規定也給廣大企業提了醒,消防安全責任在自身,謹守規范、加強自律才是正道。

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